一  考察活动概况

浙江省教育厅教研室第三支部教育考察组10人，在方红峰副主任的带领下，于2007年5月26日至5月30日赴北京、河北进行了省际考察。

考察组于5月26日上午到达北京市教育科学研究院。北京市教育科学研究院基础教育教学研究中心的黄主任、赵书记等领导及物理、化学、科学等学科教研员接待了我们。下午双方进行了深入的交流。由于事先我们把我们关注的主题已经传真给北京方面，北京方面做了充分准备，首先由北京市教育科学研究院基础教育教学研究中心的副主任王燕春介绍了北京市高中课程改革的策划与实施情况北京市义务教育监控评价的基本思想和实施经验。方红峰主任代表浙江省教研室向北京方面介绍了我省高考方案的基本框架和我省在高中新课程实施过程中对新开课程的思考与对策。随后，分学科与部门进行了单独交流。北京市教育科学研究院基础教育教学研究中心对这次交流活动十分重视，让我们感受到了兄弟单位之间的手足之情，其中的细节，如为我们这次考察活动特别准备了资料和路上的点心，让我们在感动之余也很有感触。5月27日，考察组参观了承德市内的避暑山庄、小布达拉宫等。

5月28日，考察组前往坝上，途中考察了国家扶贫小学——大唤起乡五十一村小学。该小学只有4位教师，50多位学生，平均每班10个学生。破旧的校舍，简陋的教学设施和学生艰苦的学习生活给我们一行留下深刻印象。泥沙填成的操场在雨天肯定满是坑坑洼洼，两个破得不能再破的篮球架疲惫地挺立在沙土中，看来这也是学校唯一的体育用具了，走进教室，黑板上是老师和学生工整的板演，而粉笔盒里竟然找不出一颗象样的粉笔！两位男生坐在破旧的课桌旁满有滋味地嚼着五毛钱一盒的方便面，没有开水，更谈不上喝可口的汤了，据说这是他们每天的中餐。走进教师办公室，除了几张整齐的破旧的办公桌和墙上几张陈旧的革命宣传画，似乎再难找出什么象样的办公用品，更谈不上电脑和电话了。临走时，值班老师热情地邀请我们吃中饭，他说在办公室有野菜和其它一些什么东西可以招待我们。办公室的隔壁是一个杂物间，然而我们一进去，却发现这里可真太多功能了——门的对面左侧有几叠整整齐齐的档案材料，这是一个档案室；门的右面有一个摆了一架托盘天平和几个玻璃瓶的柜子，玻璃门上贴着一张纸，上书“仪器”两字，看来这还是一个实验室；门的左面也有两个柜子，里面大约有百把本书，玻璃门上贴着“图书”两字，这又是一个图书馆；门对面右侧还堆着一堆木柴，这儿同时还是杂物间！

除了与学生、教师进行了交流之外，考察组的全体成员都感到应该为这里的教师和学生做点什么，在方主任的倡议下，大家决定回来以后为大唤起乡五十一村小学的教师和学生赠送书籍。在前往坝上的途中，因公路维修，我们走了一条山间小路，途中经历了“陷车”，在冰雹和风雨中，大家下车推车，上山搬树枝和石块，尽管最终还是在推土机的帮助下突出“重围”，但对这一过程的参与和体验给大家留下了终身难忘的印象，路途虽然艰辛，但风景更加迷人，我们感受到了一个真实的大森林。

5月29日，考察组从坝上返回承德的途中，我们考察了河北省围场满族蒙古族自冶县哈里哈乡哈里哈村小学，这所小学的基础设施比大唤起乡五十一村小学要明显好，但卫生条件很差，学生所用的厕所条件之差超出我们能够的想象。

5月30日，我们从承德返回杭州，于晚上7点到达杭州，结束了这次内涵丰富的考察之旅。考察活动虽然结束了,但大家对五十一村小学孩子的牵挂与承诺没有忘,在方红峰主任、姜卫英和顾亚萍教师的操办下，来自浙江文艺出版社（126本）和教师捐赠（174本）的300本适合学生阅读的书寄往五十一村小学。

二、 考察活动获得的经验与体会

（一）   北京市高中新课改情况

1、北京市高中新课改特点

启动时间紧。北京市是2006年12月31日确定进行高中新课程实验，于2007年1月19日召开由政府副市长等领导参加的动员大会正式启动，准备时间也只有半年时间。

资源丰富。北京市高中新课程实验参与的单位有北京教科院、北京教育考试院、北京市教育学院和北京师范大学和首都师范大学等“三院二校”，“三院二校”之间的协同由“联席会议”担负。

突破重点。北京市十分注重学科指导组建设。在考察浙江、天津课改的方案基础上，建立了由教科院各学科教研员为组长的15个（含综合实践）学科指导组，成员包括“三院二校”中的重要人物和骨干教师，每一学科组配备一名秘书。学科指导组的重点工作是编写“学科教学指导意见”，学科指导意见主要内容有：结合北京教学实际的课程理念解读，课堂教学方法介绍，细化的模块教学要求等。

全员培训。由于北京市的区域特点和师资资源充分，北京市的培训分为对全体高中教师的通识培训和培训者培训，2007年4月22至23日已经对1万多名的高中教师进行了通识培训，讲课专家采用“跑片”的形式进行讲课，2007年5月29至31日对6百多位教研员和骨干教师进行培训者培训，内容包括课程标准学习，学科教材培训，全体教师培训计划的研制，课堂教学（同课异构）研究等，在高考结束后开始对全体教师进行学科培训。

注重质量监控。北京市将模块考试的命题权给各区、县，但市里面对模块考试的试卷质量、难度进行监控。

2、北京市高中新课改给我们的启示

北京市高中新课程实施的情况与浙江省有许多相似的地方，主要的区别有：他们的教材有两个版本，他们有更多的专家资源，他们注重对平时教学质量的监控。特别是对模块考试的监控对控制模块教学的进度和难度意义重大，值得借鉴。

北京市学科专业指导委员会主要由北京师范大学、首都师范大学、北京市教科院、北京市教育学院的教授组成感到有些担忧。大学教授们虽然学科功底和教育理论精深，但毕竟不在中学教学一线，他们又如何能恰如其分地体认中学学科教学的实际，因而又如何能制定一套对中学而言合身合用的学科教学指导意见？

（二）北京市义务教育质量监控情况

1、北京市义务教育质量监控特点

北京市义务教育质量监控工作始于2003年，开始是对义务教育阶段五年级与八年级的绝大多数学科进行抽样测评，抽样的面在19个区中占8至9个区，在同一个区中，对不同类型学校选择一定的比例（好的占3个，中等的占4个，差的占3个）进行测评，目的是监控学校的教学质量和寻找影响教学效果的原因，为政府的决策提供依据。

政府支持。北京市义务教育质量监控是政府支持的一项课题研究，政府每年投入的课题研究经费是150万。

课题与教研结合。“对评价了解的越深刻，对教研工作越有利”是北京教科院的共识，每年有一周时间是“监控评价周”，在这一周中，全体教研员及聘用的骨干教师专门进行这项工作。

科研支撑。北京市义务教育质量监控的基本框架是美国的PS测验，在此基础上建立测评的框架，包含基本情况、能力结构、预后发展等，明确了优秀、良好、及格的行为标准，开发了数据处理的软件。

重视获得结论。将学生问卷、教师问卷、学校问卷与测评结合起来，通过数据处理寻找归因关系，如学生睡眠时间与学生成绩的关系，教师职称等级与学生学习成绩的关系，家教与学生能力提升的关系等。在研究成果的发布上，他们做的也很有策略。

（1）为了保护学校、教师参与测评的积极性和测评的真实性，测评并不对学校、教师和学生进行评价，学校、教师和学生只是测评中的样本；

（2）测评结果分为大报告，对社会公布，对社会及家长的认识进行引导，对政府相关部门，则提供“内参”，为政府的决策提供建议。

2、北京市义务教育质量监控给我们的启示

北京市对教学质量进行监控是一项非常有启发和值得借鉴的工作，教研工作不仅仅是理论的解读，教师个体的指导，教研工作应该寻找教学中的宏观问题，为政府的教学决策提供科学的、有说服力的分析和论证，教研工作中的技术性不能忽视，理论与技术的结合，才能开辟教研的新天地。