积极   稳妥   创新   务实

——《浙江省普通高中新课程实验第一阶段工作方案》解读（提纲）

浙江省教育厅教研室主任、省课改领导小组办公室主任    刘宝剑

一、普通高中新课程的核心思想

一句话：促进每位学生在共同基础上的个性发展

¨坚持普通高中教育的大众性，促进学生的共同发展

¨坚持普通高中教育的基础性，注重学生的全面发展

¨坚持普通高中教育的人本性，鼓励学生的自主发展

¨坚持普通高中教育的差异性，彰显学生的个性发展

¨坚持普通高中教育的时代性，着眼学生的终身发展

二、普通高中新课程设计的“亮点”

¨课程模块化

¨教材多样化

¨修习个性化

¨“副科”要强化

¨教学走班制

¨管理学分制

¨教研重校本

¨评价重发展

三、浙江高中新课程实验工作方案的起草过程

¨2006年1月开始，历时三个月，十易其稿

¨省教育厅厅长办公会议定下原则意见

¨借鉴了实验先行省的做法

¨征求了省课改领导小组成员、专家组成员、各市教育局领导、教研室领导、部分高中校长、教师、教研员的意见

¨今年4月5日，以浙江省教育厅浙教基[2006]60号文件正式发布。

四、高中新课程实验第一阶段工作方案的主要内容

（一）指导思想、基本原则：

指导思想：逐步建立起顺应时代、符合省情、充满活力、富有实效的浙江普通高中新课程体系

基本原则：积极、稳妥、创新、务实

（二）主要目标和任务

    —— 按照教育部《普通高中课程方案(实验)》的规定，针对我省普通高中教学的实际情况，开齐开足必修课程，合理设置选修课程，积极开发地方课程和学校课程，尤其要保证体育与健康、艺术、技术和综合实践活动课程的有效实施。

    —— 建立校内选课制度和学分管理制度，指导学生在达到共同基础的前提下自主选择修习课程，促进学生主动地、富有个性地学习。

    —— 创设能够引导学生主动参与、勤于探究、乐于合作的教育环境，建立民主平等的师生关系，促进信息技术与学科课程的整合，努力减轻学生过重的课业负担，培养学生的创新精神与实践能力。

    —— 研究行政班与教学班并存的新型教学组织和学生管理形式，保持正常、规范的教学秩序，初步建立起有利于新课程实施的学校教育教学管理制度。

    —— 建立以校为本的教学研究制度，鼓励教师针对新课程实验中的问题开展教学研究，重视不同学科教师的交流与研讨，促进教师的专业成长，提高教师队伍的整体素质。

    —— 建立科学、规范、公正的教科书选用制度，认真规划、积极开发新课程实施所需的课程资源，建立广泛而有效的课程资源网络，切实加强教学用书的管理。

    —— 按照目标多元、方式多样、注重过程的评价原则，建立学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价制度。要加强对高中学校教育质量的监测。制定符合素质教育方向、有利于高中新课程实施、具有浙江特色的高校招生考试改革方案。

（三）实验工作的组织实施

    1、切实加强领导，落实工作责任

省级

---- 调整和充实“浙江省基础教育课程改革工作领导小组” ，办公室设在省教研室

      ---- 建立省基础教育课程改革工作联席会议制度

    ---- 研究制定有关政策、制度、规划、方案和指导意见

市、县两级

    ---- 负责落实国家和省的各项课程政策、计划，加强对所辖地区和学校新课程实验的组织、指导、服务和管理。

高中学校

---- 建立组织，制订方案

---- 安排师资，做好培训，改善装备

---- 规范开课，合理排课

---- 建立选课指导制度、德育导师制、学分管理制度、“走班制”

---- 开发校本课程

---- 建立新型的学校教育教学管理制度和评价制度

---- 建立和完善校本教研制度

---- 修订学校发展规划、形成办学特色

……

   2、开展前瞻研究，重视政策引领

   ---- 调整和充实“浙江省基础教育课程改革专家工作组”

   ---- 成立“浙江省普通高中新课程实验专业指导委员会”，下设秘书处和18个专业指导组 ,共165名成员,秘书处设在省教研室

   ---- 确定30所省普通高中新课程实验样本学校
   ---- 10大课题研究支持课改有序推进

《第二阶段实施策略》

《地方课程与校本课程建设》

《学校的课程实施、选课指导、学分管理》

《学科建设与教学方式优化》

《新课程资源建设及其共享机制》

《学校管理制度创新》

《考试、评价与教学质量监测》

《教师专业结构比例与工作量标准》

《课改实研工作专项督导》

《高校招生考试改革》

   ----系列政策性文件保证新课程规范实施

《浙江省普通高中新课程设置及课时安排》

《浙江省普通高中新课程模块选择指导意见》

《浙江省普通高中新课程学科教学指导意见》

《浙江省普通高中学分认定与毕业管理办法》

《浙江省普通高中校本课程建设指导意见》

《浙江省普通高中学科建设指导意见》

《浙江省普通高中考试与评价改革意见》

《浙江省普通高中教学仪器配套标准》

《浙江省2009年高考改革方案》

 ……

以《普通高中新课程设置及课时安排》为例说明如何体现“积极、稳妥、创新、务实” 

注意几个基本关系：

学生三年修习课程 = 必修模块（含获得必修学分的选修模块）+ 选修模块（包括指定选修模块和学生自选模块）+ 综合实践活动

学生三年可获学分 = 必修116（含研究性学习活动15、社区服务2、社会实践6）+ 选修I ？+ 选修II 至少6 （至少170）

学分认定 = 修习时间 + 学习表现 + 通过考核

毕业要求 = 取得学籍 + 修完三年课程 + 获144学分以上（116必修学分、6以上选修II学分、选修I +每学年在每个学习领域都获得学分）+ 通过省级学业考试 + 综合素质合格

重视学习《普通高中新课程学科教学指导意见》

    ---- 在研究相关文件、课程标准和教科书的基础上,对各学科、各模块的教学内容与难度提出具体要求，作为学科教学、学业评价、学生毕业以及升学考试的基本依据。

---- 学校、教师应认真领会学科教学指导意见，尽快适应模块式教材的教学，在规定时间内完成教学任务，防止任意增加课时、增加教学内容、提高教学要求、提早结束新课。积极探索新型教学模式，寻找新课程背景下“减负增效”的新途径，切实减轻学生过重的课业负担。

3、抓好学习培训，提高实验水平

---- 建立由高等院校、教研部门、师训机构、高中学校共同参与的高中新课程培训体系

---- 实现“全员、全面、全程”培训，做到“先培训、后上岗；不培训、不上岗”

---- 学校要建立校本教研工作规范，开展灵活多样、讲求实效的教学研究和教师培训活动

   4、建立规章制度，规范运作机制

---- 专业指导委员会对相关教科书进行分析比较，提出教科书选用建议，再由省教育厅确定我省使用的教科书版本。

---- 及时颁布《浙江省中小学教学用书目录》，任何部门、学校和教师都不得组织征订未列入《目录》的教学用书。

---- 建立地方课程立项、审查、选用、评估和淘汰制度，建立学校课程开发、实施、评估制度。没有通过审查的地方课程和学校课程，不得在学校实施。

---- 省教育厅委托省教研室统筹规划、组织开发普通高中新课程资源。

---- 建立课程资源的共享机制。

---- 省教育厅将逐步建立与国家教育质量监测系统相衔接的全省基础教育质量监测机制，实行基础教育质量定期报告制度

五、高中新课程实验工作的保障

1、增加投入，保障经费

2、加强宣传，营造氛围

3、改革评价，正确导向

建立学生日常学习成绩、学业考试成绩与综合素质评价相结合的发展性评价体系,在全省电子学籍管理的平台上为学生建立成长记录

4、专项督导，及时反馈

特别要加强对学校按规定开设课程、安排课时、学分管理、使用教学用书和学生课业负担等方面的监督

六、结  论

 课程改革是时代使命的召唤

 课程改革是自我超越的解放

 课程改革是教育理想的升华

 课程改革是生命智慧的张扬

 课程改革是事业发展的契机

 课程改革是民族腾飞的希望

七、希  望

充分发挥课程改革的积极效应

奋力打造浙江特色的高中教育

课程改革方兴未艾、任重道远

教育同仁齐心协力、共创辉煌