教育部关于加强劳动技术教育的文献摘编

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教育部关于加强劳动技术教育的文献摘编

作者：佚名文章来源：本站原创点击数：更新时间：2007-3-27 16:08:35

    教育同生产劳动相结合是我国教育方针的重要组成部分，实施劳动技术教育是全面贯彻教育方针、全面实施素质教育的重要途径和措施。
    突飞猛进的现代科学技术，日益激烈的国际竞争，对国民的劳动技能素质要求越来越高。因此，教育必须让学生从小树立劳动意识，，培养正确的劳动态度，提高学生的劳动技能素质。通过使学生亲身参加密切联系生产与生活实际的劳动实践，使他们逐步了解社会生产劳动的基本过程，学会使用常用工具的技能和技巧，学会终身发展所必需的基础技术；同时，使学生动手动脑、学用结合，有利于培养学生解决实际问题的创造性实践能力。
    劳动技术教育将生产与生活的实践引进教学领域，渗透一定的职业技术教育内容，与现代科学技术密切结合，与当地经济发展和人才需求密切相关，在培养学生爱家乡、爱劳动、会动手、能创新和发展学生个性特长等方面有着重要作用。

——摘自中华人民共和国教育部《面向21世纪教育振兴行动计划学习参

考资料》北京师范大学出版社1999年7月第l版第75页

农村中小学要大力推进素质教育，全面提高学生素质，着重培养学生的创新精神和创造能力。要通过转变教育思想和改革教学内容，使农村中小学的教学内容贴近农村生产和生活实际，鼓励农村学校使用乡土教材。要通过开设劳动技术课，培养学生的劳动观念，帮助学生掌握初步的生产技术，丰富素质教育的内涵。

——摘自《关于贯彻十五届三中全会精神促进教育为农业和农村工作服务的意见》教育部1998年12月10日

    教育与生产劳动相结合是坚持社会主义教育方向的一项基本措施，是我国教育方针的重要组成部分。实施素质教育，培养学生的创新精神和实践能力，是贯彻教育与生产劳动相结合方针的重要内容。要通过组织学生参加多种形式的生产实践教育活动，让学生感受、理解知识产生和发展的过程，培养学生分析和解决问题的能力；培养学生团结协作和社会实践能力。充分利用教育现有的资源，进一步发挥校办产业的育人功能，是中初等学校实施素质教育的重要途径，并具有现行其它教育资源不可替代的作用。因此，实施素质教育对校办产业来说，关键是要按照《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育决定》提出的要求抓好落实。
    (一)大力加强基地建设，强化校办产业基地的育人功能。在农村，校办农(林、渔、牧)场是农村学校发展校办产业的重要形式，也是农村学校实施素质教育的有效载体。要在现有基地的基础上，进一步通过政府划拨、租赁、购买村校合办等方式，建立、扩大和完善校办农业基地。
    在发展校办农业中，要增加对学生劳动观念和劳动技能教育的内容，并结合生产经营内容完善与学生生产实践教育相关的配套设施。要进一步推进农科教结合，努力把校办农业基地建设成为农业科技实验、优良品种繁育、先进科技示范、实用技术人才培养和农业技术信息咨询等为农业和农村经济工作服务的中心。在城市，要充分利用校办企业现有的条件，使学生在参加力所能及的生产实践活动的同时，让学生感受、了解产品生产的过程和本企业产品的相关知识，培养学生热爱劳动的习惯、艰苦奋斗的精神和实践与创新能力，加强对现代经济与社会发展的了解。同时，要积极创造条件，通过建立劳技课教室、校际联办综合劳技教育中心等多种形式，努力为实施素质教育服务。
    校办产业生产实践基地建设，必须按照实施素质教育的要求，结合地方经济发展的特点和校办产业的生产经营内容，并遵循针对性、科学性、实践性和效益性的原则进行统筹规划争取在3—5年的时间内利用校办产业现有的基础，在全国建立一批具有示范性的生产实践教育基地。各省、自治区、直辖市要根据本地实际，制定好生产实践教育基地建设的标准，并对达标基地给予表彰。
    (二)校办产业生产实践教育基地要结合生产经营活动的内容，编写适宜于学生对生产知识了解的相关教材或学习资料，要有专人负责与学校的协调，并按教学大纲要求，确定课时安排计划，逐步形成基地、学校和家庭共同参与的对学生进行生产劳动和实践教育的新格局。
    (三)校办产业要主动配合学校开展好生产劳动和实践教育，要积极选派具有一定专业技术和政治素质的人员担任学校劳动课和社会实践教育课指导教师，并配合有关部门培养兼有教师资格和其它专业技术职务的“双师型”教师队伍。
    (四)校办产业要为实施素质教育提供一定的资金。校办产业要从其收益中划出一定的比例建立劳动技术教育基金，用于生产实践教育基地的建设，逐步补充、完善学校开展生产实践教育的相关设备。

——摘自教育部财务司[1999]14号文件：《关于贯彻落实全面推进素质教育决定进一步加快中初等学校校办产业发展的若干意见》

面对新形势、新情况，教育技术装备工作要以推进素质教育和教育现代化为中心开展工作，加强实践教学，为深化教育改革，全面提高教育质量服务。各地教育技术装备机构要认真抓好教育装备的研制、生产、供应和学校各类功能教室的配备、管理、使用等方面的管理与指导工作，要加强实验普及县工作，加快推进实验县的普及。已完成“普九”和“普实”的地区要继续做好巩固和提高工作，提高教育装备的标准。要配合有关部门进一步加强实验教学工作，完善和加强实验操作考查，提高学生动手实践能力。在完善和提高理科仪器配备的基础上，各地应从实际出发，建设语言、劳技、计算机等专用功能教室及图书馆(室)，配备文科和音、体、美等学科的装备设施。有条件的还应配备多媒体网络系统等现代化教育技术装备。鼓励学校之间互通有无，资源共享，学校设施可以向社会开放，以进一步提高教育设备的使用效益。

——摘自教育部教基[1999]11号文件：《关于进一步加强中小学教育技术装备工作的意见》教育部1999年8月12日

关于加强普通中学劳动技术教育管理的若干意见

(1998年6月10日)教基厅［1998］9号

　　劳动技术教育是中学教育不可缺少的一个组成部分，是全面实施素质教育、提高学生劳动技能素质的重要途径，是落实教育与生产劳动相结合方针的重要措施。为了切实加强普通中学的劳动技术教育，特提出以下若干意见：
　　一、各级教育行政、教研部门和学校要充分认识劳动技术教育的重要性，加强对劳动技术教育的领导和管理，认真落实教育部关于劳动技术学科课程计划，采取切实措施以保证劳动技术教育的顺利实施。
　　二、劳动技术教育的组织领导
　　１、省、自治区、直辖市教育行政部门普教处要有人分管劳动技术教育，教研室要设专职的劳动技术课教研员；地、市教育行政部门也要有人负责或分管劳动技术教育，教研部门要逐步配备劳动技术课教研员。
　　２、各级教育行政部门要加强对劳动技术教育的领导，深入学校了解开设劳动技术课的情况，督促和指导学校认真落实教学计划、执行教学大纲，切实开好劳动技术课程。
　　三、劳动技术课教师队伍的建设
　　１、各级教育行政部门要支持和帮助学校采取多种形式，加强劳动技术课教师队伍的建设。建立数量足够、质量较高、能较好地胜任教学工作、专兼职结合的劳动技术课教师队伍，并保持劳动技术课教师队伍的稳定与发展。
　　２、普通中学要按照学校班级数并参照理、化、生等学科教师工作量标准，配备专、兼职劳动技术课教师。
　　３、对已经在岗但达不到任职要求的教师，各级教育行政和教研部门要协助学校制定培训计划，分期分批地组织培训，逐步提高教学水平。
　　４、各级教育行政、教研部门和学校要重视劳动技术学科骨干教师的培养工作，要有计划地选拔和培养劳动技术学科的带头人。到下世纪初，各地、市都应有一定数量的劳动技术课骨干教师。
　　５、关心劳动技术课教师的工作和生活。在工资待遇、职务聘任、评选先进等方面，劳动技术课教师应与其它学科教师同等对待。各地在制定教师职务聘任的具体办法时，也可从实际出发适当考虑劳动技术学科的特殊性。
　　四、劳动技术课的教学管理
　　１、要把劳动技术教育纳入各级教育行政、教研部门及学校的教育规划中，学校领导要有专人负责或分管劳动技术教育。规模较大的中学，可建立劳动技术课教研组，加强对劳动技术课的教学管理和教学研究。
　　２、学校要按照课程计划的规定，开足课时；并按教学大纲要求，联系实际，选好项目；同时要切实注重教学效果。
　　３、教材是教学的主要依据，搞好劳动技术课教学，必须有经省、自治区、直辖市教材审查委员会审定的统编教材。也可选用经全国中小学教材审定委员会或其他省、自治区、直辖市教材审查委员会审定的教材。
　　４、各级教研部门要开展多种形式的教学研究，通过开展观摩教学、优质课评选、专题讲座、集体研讨、备课等形式，提高教师的教学水平。
　　教师讲课必须有教案，学生的实践活动必须有记录。
　　５、学校要建立劳动技术课成绩考核评定制度（期末和年终考核相结合），考核内容包括基本知识、实际操作、劳动态度等方面。考核结果要记入学生的成绩档案，并作为评定优秀学生干部和三好学生的条件之一。
　　五、劳动技术课实践基地建设和设备配置
　　１、各级政府、教育行政部门要支持和帮助学校建立劳动技术教育实践基地。农村学校要有学农实践基地；城市学校要有劳动技术课专用教室，暂无条件的也可由市、区统一建劳动技术教育中心。
　　２、按照原国家教委颁发的《普通中学劳动技术课器材配备目录》标准，配备器材。省、市重点中学器材配备要达一类标准；其它学校要达二类标准。
　　六、各级教育督导部门，在进行教育督导评估时，要把劳动技术教育纳入督导评估内容的指标体系。
　　七、教育部将根据实际情况，对劳动技术教育的实施组织专项检查；各地根据实际需要也可组织教育行政人员、教研人员等对劳动技术教育情况进行检查或抽查。检查工作可通过听取各级教育部门或学校领导的汇报，深入实际查看教学、实践现场、实物及劳动技术课的教学计划、教学总结、学生的成绩册，深入课堂听课，召开师生座谈会，抽测学生的操作技能等方式进行。
　　八、对重视劳动技术教育并取得突出成绩的集体和个人应予表彰和奖励。对不重视劳动技术教育的教育行政部门和学校要提出批评，对擅自取消劳动技术课的学校要令其纠正。
　　九、要把是否开设劳动技术课，是否重视劳动技术教育，作为评选教育先进单位和先进学校的重要内容之一；并作为考核教育部门、学校、领导干部的重要内容之一。
　　十、各省、自治区、直辖市教育行政部门要根据实际情况，拟定对劳动技术教育进行检查评估的实施细则及标准。

教育部关于普通中学开设劳动技术教育课的试行意见

    一九八一年教育部颁发的《全日制六年制重点中学教学计划试行草案》和《全日制五年制中学教学计划试行草案的修订意见》，提出了开设劳动技术教育课的要求。为了把这门课认真开好，特提出如下意见。
    一、开设劳动技术教育课的目的、意义
    劳动技术教育是中学教育不可缺少的组成部分。开设劳动技术教育课的目的，在于培养德、智、体全面发展的一代新人。通过劳动技术教育课，培养学生的劳动观点，形成劳动习惯，同时，使学生初步学会一些基本生产技术知识和劳动技能，既能动脑，又能动手，为毕业后升学和就业打下一些基矗因此，开设劳动技术教育课是全面贯彻党的教育方针、完成中学双重任务的需要，是社会主义现代化建设的需要，对于提高教育质量，建设社会主义物质文明和精神文明，逐步缩小以至将来消灭脑力劳动和体力劳动的差别，具有十分重要的、深远的意义。过去受“左”的错误思想影响，特别是林彪、江青反革命集团的干扰破坏，学生参加劳动过多，影响基础知识的学习，是不对的；现在学生不参加或很少参加劳动，不利于学生的健康成长，也是不对的。各级教育行政部门和学校一定要提高认识，进一步端正办学思想，不断克服和抵制单纯追求升学率的倾向，采取积极措施，从现在起按照教学计划的规定，对中学生进行劳动技术教育。重点中学应在这方面起模范带头作用。
    二、开设劳动技术教育课应遵循的原则
    (一)要重视和加强思想教育，选择对学生有教育意义的、对四化建设和人民生活有益的集体劳动，培养学生共产主义道德品质。
    (二)要注意理论与实际结合，在条件许可时，优先选择与教学联系密切的劳动项目，提高学生分析问题和解决问题的能力。
    (三)要考虑中学教育的性质、任务，选择适应面较广、符合四化建设和日常生活需要的基本劳动技术项目。
    (四)要适应学生的年龄、性别特点和知识水平，选择学生力所能及的、无毒害、无危险的劳动项目。劳动量要适当。
    (五)要从实际出发，根据各地学校实际情况，因地制宜，因校制宜。
    三、内容和要求
    中学劳动技术教育课的内容，包括工农业生产、服务性劳动及公益劳动等。有些内容可以与职业技术教育结合进行。
    劳动技术教育课，要对学生进行劳动观点的教育，使他们认识到劳动是人类生存的第一个基本条件，劳动人民是物质文明和精神文明的创造者，从而把劳动看成是光荣的事，养成劳动习惯，热爱劳动，热爱劳动人民。同时还要教育学生增强集体观念，培养他们自觉地遵守纪律、爱护公共财物、珍惜劳动成果、勤劳俭朴、艰苦奋斗等优良品质。要教育学生严格遵守操作规程，确保劳动安全。农村中学，还要进行热爱农村、建设家乡和农村政策的教育。
    劳动技术教育课，还要对学生进行一定的基本生产技术知识和劳动技能的教育。各地学校从实际出发，可以有不同的要求，并应积极创造条件，逐步发展和提高。
    (一)城市中学条件比较好的，应逐步做到按不同年级有计划地进行劳动技术教育。如各年级可结合有关课程的教学，开设植物栽培(花草、果树、蔬菜、菌藻、药用植物的栽培管理)、动物饲养(家禽家畜、实验动物、观赏动物等的饲养管理)、木工(锯、刨、凿等基本技术)、金工(车、钳等)、电工(简单照明线路安装)、无线电技术、烹饪、缝纫、编织等劳动技术项目，使学生了解基本生产原理和工艺过程，初步学会使用一定的劳动工具。
    目前没有条件有计划地进行劳动技术教育的学校，可以根据实际情况，或者利用校办工厂、农场(实验园地)进行一、两项劳动技术教育。
    (二)农村中学一般以农业生产技术教育为主，如土壤、肥料、育种、作物及果树栽培，家禽家畜饲养等。有条件的，也可以进行一些为农村生产、生活服务的工业或服务性劳动技术教育，如农用机械维修、电机维修、电工、木工、泥瓦工、手工艺劳动、缝纫等。
    (三)公益劳动(整修校园、植树造林和为社会服务的劳动等)对于培养学生工作不讲条件，劳动不计报酬，为集体服务的共产主义思想和风格有很好的作用，所有学校都要组织学生参加。当前不具备条件进行技术性劳动的学校，可以多安排一些公益劳动。
    (四)为了使学生广泛接触社会，开阔眼界，学校应有计划、有目的地组织学生到工厂、农村参观或劳动，争取初、高中阶段每个学生各参加一次。使他们了解现代工业生产和农业生产发展状况，受到生动、实际的教育。农村中学要按规定放农忙假，让学生回队参加劳动。还应要求学生参加一定的家务劳动。
    四、时间和组织安排
    中学劳动技术教育课，初中每学年二周，每天按4课时安排，三年共计1 4 4课时；高中每学年四周，每天按6课时安排，三年制的共计4 3 2课时，二年制的共计2 8 8课时。劳动技术教育时间可以集中安排，也可以分散使用。
    劳动技术教育课应以劳动实践为主，也应适当安排一定的时间讲授生产、劳动技术原理。讲授时间根据实际需要确定。
    学生参加劳动时要做好组织工作，要有指导教师带领，注意劳逸结合和师生健康、安全。到校外劳动时，应妥善安排学生的食宿和医疗。
    五、成绩考核
    要建立劳动技术教育课的考勤、考核制度。在劳动技术教育过程中，对学生应严格要求，经常检查劳动态度和效果。每学期或每阶段劳动结束时，要认真进行总结，注意表彰先进。每个学生都要写劳动小结，学校应建立劳动档案。学年末要根据学生的劳动态度、劳动纪律及掌握知识和技能的情况评定成绩。成绩可分为优、良、及格、不及格四等，计入学生成绩册。劳动态度和表现应作为学生操行评语的重要内容之一。劳动态度和表现不好的学生不能评选为三好学生。
    六、培训提高师资
    搞好中学劳动技术教育课的关键之一，是建立一支能够全面贯彻党的教育方针、具有一定生产理论知识水平和实践能力的师资队伍。师范院校有关系科应加强生产技术教育。目前学校所需师资可通过以下途径解决：①从现有教师中，选派一部分具有一定实践能力和专长的充任或兼任；②从教师和校办工厂、农场(实验园地)的人员中，选拔具有一定劳动技能和文化水平的，进行短期培训；③从当地工厂、农尝机关、科研部门聘请技术人员或具有某方面专长的担任兼职教师。在确定教师编制时，应考虑劳动技术教育课所需师资。各地教育行政部门对劳动技术教育课师资的培训提高应作出规划。
    七、大纲和教材
    由于中学劳动技术教育课的项目繁多，而且需要结合当地的生产实际，目前大纲和教材应由各地解决。各地可以组织力量编写，也可以选用中专或技工学校教材的部分内容。经过一段时间的试验，在总结经验的基础上，教育部拟制订普通中学劳动技术教育课大纲。
    八、劳动场地
    各地教育行政部门和学校应积极创造条件，采取多种途径，解决劳动技术教育的场地和设备。学校要坚持自力更生的精神，积极开展勤工俭学活动，努力办好校办工厂(车间、劳动教室)、农场(实验园地)，作为学生劳动的基地。高等院校应将更新下来的机器设备无偿或廉价支援中学。有条件的学校也可以同工厂、农场、生产队挂钩或让学生回生产队参加劳动。省(市、自治区)教育行政部门还可集中一定的人力、物力、财力，在中学比较集中的地区，试办劳动技术教育中心、教学联合工厂和植物园地。
    九、加强领导
    组织学生参加生产劳动，进行劳动技术教育，需要有关部门的支持和配合。希望当地党委、政府加强领导，组织、动员工厂、社队和社会有关方面的力量帮助学校解决场地、设备、资金周转和产、供、销等问题。各地教育行政部门和学校应有专门机构或专人负责这项工作，定期检查，抓好典型，总结交流经验。劳动技术教育进行得如何，应当作为衡量一所中学办得好坏的标准之一。学校在制订每学期、学年工作计划时，要把劳动技术教育与学校整个教育、教学工作结合起来，统一安排。要加强这方面的教学研究和实验，不断提高教育效果。要做好教师和家长的宣传教育工作，提高他们的认识，动员他们积极配合学校对学生进行劳动技术教育。

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